上海华泾区块完成1900亩拆违 滨江景观带将延伸

6月30日下午，随着东湾良友地块上最后一家服装厂被推平，上海市政府督办的17个“五违”整治项目之一、徐汇华泾区块拆违全部完成，总共1900亩违法建筑全部被拆除。作为徐汇区唯一位于中外环线外的地块，随着上海轨交15号线的建设推进，华泾地区将对拆除违建后的区块进行规划开发，它们将转型成为商务楼、住宅小区和城市绿化带，同时徐汇滨江景观带也将向南延伸至徐浦大桥。

违建被层层转租，存在严重安全隐患

上海市政府督办的17个“五违”整治项目之一、徐汇华泾区块拆违全部完成。

“以前这里都是搭出来的房子，环境脏乱差，而且大卡车每天开进开出很不安全。”住在老沪闵路上海晶城的李老先生告诉澎湃新闻记者，他是前几年从天山路搬来的公租房住户，本来觉得新房面积大，小区环境也不错，但只有一路之隔的“棚户房”却大大影响了居民的生活品质。

李老先生所指的区域，正是上海市重点整治区域华泾“北杨百联”地块。这片区域原本是北杨村的集体土地，由于历史原因，这片土地被当时的村民分租给30多家企业。这些集体租赁企业在地块上随意搭建起厂房50000多平方米，而且这些厂房没有经过任何审批手续，内部结构也不符合消防标准。由于厂房开设的大多是劳动密集型企业，许多外来务工者就直接住在厂房内，久而久之这里成了一片脏乱差的城中村，违法搭建群内还开设有废品回收站、长期堆放着大量的易燃物。

“在这片地块，二房东、三房东非常多，房东为了利益转租非常普遍，像最严重的兴波机械制造厂，一间房子甚至出现了7个房东。”华泾区块综合治理小组组长黄发军表示，“北杨百联”区块土地权属和业态情况复杂，涉及155家企业，存在污染源4处、消防安全隐患9处、违法生产经营企业62家，有村转制企业、国有企业、台资企业，有砂石料码头、渣土码头、水泥搅拌站，有旧改基地、闵行区飞地，违法建筑、有证建筑，有村民房、老公房，甚至还有别墅混杂在一起。而在另外一块“良友东湾“地块，违建的租赁关系也非常复杂，像上海沪仁门窗有限公司，下属签约户就有18家，经营项目包括快递、饭店、小卖部、制衣、金属加工等，还有群租散户，人数也由初步排摸时的15户刷新至50多户，人数达160多人。

据了解，被列为市政府重点督办的华泾地块东至黄浦江，南至外环线，西至老沪闵路，北至淀浦河，面积约1830亩，为“两块一带”组成的哑铃状区域。其中“两块”为华泾镇466街坊地块，即北杨百联地块，和东湾滨江D单元地块，即东湾良友地块。同时，徐汇区又主动将65万平方米的的华泾关港地区也纳入拆违，因此整个整治区域的面积达到1900亩。

拆违后滨江景观带有望延伸到徐浦大桥

徐汇区内2016年共有25个重点成片违法建筑地块，目前20个已经完成清退工作，拆除违法建筑53万平方米。

2016年3月，徐汇区成立了工作组进驻华泾地块。公安、城管、消防、市场管理和区拆违办人员组成的工作组分成两组，对地块上的违法建筑展开仔细排摸梳理，通过发放告知书、约谈关系责任人等，对违法建筑的责任主体和租赁户进行政策宣传，开展劝退工作。由于拆违工作往往得不到违建受益人的支持，“甩手掌柜”、耍赖、阻挠者不在少数。因此，工作组成员的政策宣传、劝退说服工作量极大，像对东湾地块上某大型国有企业库区违法建筑摸排、沟通就连续上门6次，

“上海市拆违的决心很大，不管是私人违建，还是大型国有企业，我们都一视同仁，所以这些集中整治，也没有任何人前来说情。”徐汇区绿化市容局局长缪志贤表示，仅仅3个多月，1900亩土地上的违建就全部被拆除。对于拆平后的违建地块今后怎么办，缪志贤表示，在清理平整后，绿化公司将迅速进场，首先铺设草坪，建设围墙，还居民一个干净的环境。今后，除了企业所有的地块外，剩余的地块作为政府土地储备，进行相应的规划和开发。

在华泾镇镇长章红兵看来，此次拆违将给华泾地区带来新的发展机遇。例如“北杨百联”地块，向东一直可以延伸到黄浦江，这一区域未来将规划建设商务楼，以改变华泾地区没有高档商务楼的现状，而沿黄浦江的区域将建设景观绿化带，未来还可以与已经完成开发的徐汇滨江地区打通，市民在滨江散步时，可以沿黄浦江一直走到徐浦大桥。

徐汇区还透露，区域内2016年共有25个重点成片违法建筑地块，目前20个已经完成清退工作，拆除违法建筑53万平方米，包括上海市政府挂牌督办的华泾北杨-东湾地块、凌云华轻综合市场、康健桂果路张家浜和宝发市等。同时，衡山路复兴路历史风貌区正在加快推动10条道路整治，目前关停无证照经营206户，拆除违法建筑84处。完成群租整治500套。

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